首頁 >> 社會學
學科生態、學科鏈與新時代社會政策學科建設
2020年02月25日 10:35 來源:《社會學研究》2019年第4期 作者:馮仕政 字號
關鍵詞:社會政策;學科生態;學科鏈;學科建設;

內容摘要:

關鍵詞:社會政策;學科生態;學科鏈;學科建設;

作者簡介:

  摘 要:本文結合學科發展規律和新時代中國社會建設及治理的需要, 論述了社會政策在社會學中的學科定位以及當前加強中國社會政策學科建設的重要意義和基本思路。本文認為, 社會學是一個生態性的知識系統, 其內部各種知識形態既相互競爭又相互依存, 社會政策是其中不可或缺的一個重要部分;在中國社會學的學科鏈中, 社會政策是打通社會學內部上游和下游、聯系社會學學科建設與社會需求的中間環節。加強社會政策學科建設, 既是學科建設的需要, 也是國家建設的需要。當前, 需要從社會學學科建設全局以及中國社會建設和治理全局的高度來認識和把握社會政策研究, 以學科鏈為切入點, 切實把社會政策學科建設抓緊抓好。

  關鍵詞:社會政策; 學科生態; 學科鏈; 學科建設;

  在改革開放和經濟高速增長的推動下, 中國社會正在經歷急遽的現代化轉型。社會轉型既是經濟和社會發展的必由之路, 也是經濟和社會發展的必然結果, 但社會轉型過程中各部分發展的不平衡以及總體發展的不充分, 也必然引起社會緊張甚至失調, 因此必須用社會政策予以調整。社會政策是施行社會治理、推動社會建設的關鍵抓手, 是社會學介入現實、服務社會的“控制性工程”, 同時也是社會學感知和洞察社會, 從而反哺學科發展的重要途徑。因此, 大力發展社會政策研究是社會學學科建設的題中應有之義, 必須予以重視。

  一、社會政策的品格和學科建設的基本理念

  對于什么是社會政策, 學術上仍有爭論。從社會學的角度來說, 所謂社會政策, 就是由國家通過立法或行政等手段施行的, 旨在推動福祉分配的共享共贏, 以保證和促進社會的共同生活和共同發展的一系列方針、準則和行動。簡言之, 社會政策的旨趣是涵育社會關聯, 增進社會團結, 志業是立足社會關聯去增進社會團結。

  顯然, 這樣一種品格同社會學重視人群分異和整合的學科氣質是一致的, 也是社會政策區別于經濟政策和公共政策的根本標志, 把社會政策作為社會學的一個分支學科來建設是順理成章的。不過, 與社會學的其他分支不同, 社會政策致力于圍繞特定的現實問題, 將社會學的理念、觀點、方法和智慧轉變為更有針對性和可操作性的方針、路線和行動, 以推動問題的實際解決, 因此具有強烈而獨特的應用性和實踐性, 不能簡單地等同于其他社會學知識。

  中國社會的轉型和建設對社會政策提出了強烈的需求。特別是, 隨著中國特色社會主義進入新時代, 社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。基于對美好生活的追求, 人們的期待越來越高, 要求越來越復雜, 變化也越來越快。相應地, 加強社會整合、促進社會團結的問題也越來越突出。其中的許多問題, 單純依靠經濟政策和公共政策是解決不了的, 迫切需要發揮社會政策的作用。這對社會政策研究的發展是一個難得的機遇, 但同時也提出了嚴峻的挑戰。其他挑戰暫且不論, 單從學科內部來講, 主要挑戰是社會政策研究的水平遠遠跟不上時代的需要, 許多人甚至對社會政策研究抱有錯誤的認識。為此, 當前的一個重要任務是要澄清認識, 把社會政策作為社會學學科建設中的一個重要組成部分抓緊抓好。

  那么, 社會學又應當怎樣加強社會政策學科的建設呢?關鍵是要樹立學科生態和“學科鏈”的觀念。唯其如此, 方能準確把握社會政策在社會學學科中的位置、意義以及目前的處境, 正確處理社會政策同社會學其他分支之間的關系。易言之, 對社會政策學科的建設也必須秉持社會政策的理念來進行, 要善于立足分異去追求團結, 爭取社會學內部各個分支各得其所, 共生并育而不相害。

  二、社會學作為生態系統:基本構成和動力機制

  作為一門學科, 社會學是一個由多種既相互競爭又相互依存的知識形態構成的“生態系統”。那么, 又應當怎樣解析這一生態系統的內部構成和運作機理呢?在這個問題上, 美國社會學家布洛維 (Burawoy, 2005) 提供了一個頗有價值的分析框架。布氏認為, 與其他社會勞動一樣, 社會學內部在知識創造過程中也存在著分工, 由此造成社會學知識形態的分野。具體來說, 就是社會學知識可以根據兩個維度劃分為四種形態:維度之一是知識的聽眾, 即你創造的知識想說給誰聽?又為誰服務?可以細分為學術界內和學術界外兩種。維度之二是知識的目的, 即你創造知識是為了什么?可以分為工具性知識和批判性知識。所謂工具性知識, 是指對既有知識只管遵循和應用而不加以反思和批判的那些知識;而批判性知識則是致力于反思和批判既有的知識傳統, 以圖重塑知識基礎的那些知識。兩個維度相組合, 即可得出社會學知識的四種基本形態。

  一是專業社會學, 即面向學界內部的工具性知識。這樣一種知識是因襲既有的知識路徑而產生的知識。典型的表現是專業論文, 選題和寫作完全遵循社會學長期的套路, 對為什么寫這樣的論文、怎樣寫論文則不懷疑、不反思、不批判。二是政策社會學, 即面向學術界外的工具性知識。其基本做法是完全按照“客戶”要求, 致力于運用既有的社會學知識去為“客戶”服務。至于“客戶”的目的和要求是否合適, 研究者照單全收, 并不質疑和批判。三是批判社會學, 即面向學術界內部的批判性知識。這種知識可以說是社會學“自我革命”的產物, 是基于反省社會學知識本身而產生的社會學知識。社會學史上有許多“刀刃向內”的、批判性很強的社會學家或社會學流派, 比如米爾斯、法蘭克福學派、后現代主義社會學等等。最后是所謂“公共社會學”, 即面向公眾的批判性知識。這是社會學家利用社會學知識進行的社會批判, 批判性很強但又是面向群眾的, 目的是啟發和動員群眾。典型表現是媒體上的各種社會學評論, 觀點很犀利, 但文風很貼近群眾。

  布洛維提出上述分析框架, 本意是要為他的“公共社會學”張本, 但也不期然中揭示了社會學這一學科作為一個“生態系統”的特征。這表現在社會學內部存在著多種知識形態, 彼此同中有異, 異中有同, 相反而又相成, 相互競爭又相互依存。這一特征與生物學意義上的生態系統高度相似。這正是本文提出把社會學視為一個知識生態系統, 并據以闡述社會政策學科建設的根本原因所在。不僅如此, 布洛維實際上還指出了社會學學科發展的基本動力機制, 即社會學作為一個知識系統, 內部存在著學科與環境、因襲與批判兩種基本張力。這兩大張力構成了社會學學科演替的基本動力。

  首先是學科與環境的張力。在布洛維那里, 所謂“學術界外”就構成社會學作為一個學科而生存和發展的外部環境。很顯然, 社會學要發展, 就必須響應來自外部環境的需求和壓力, 長期閉門造車、孤芳自賞, 搞所謂“學院派”, 最后一定會被拋棄, 這是顯而易見的道理。布洛維之所以苦心孤詣地闡發“公共社會學”, 目的就是要推動社會學直面社會需要, 讓自己的學問對外部環境的響應更及時、更敏銳。當然, 外部環境的興趣與學科本身的興趣并不總是合拍。如果完全跟著外部節奏走, 一味迎合, 社會學就會喪失自己的獨立思考和知識體系, 最終淪為無聊的跟班和應聲蟲。這顯然是不行的。但怎樣在與外部環境的張力中保持學科的自主性, 并非易事。

  其次是因襲與批判的張力。社會學要生存和發展, 因襲和批判必須同時兼顧, 不可或缺。一方面, 一門學科之所以成為學科, 就是因為有自己獨特的知識傳統, 這種傳統必須不斷地回訪、自覺地承襲, 薪火相傳, 方能保持生命力。但另一方面, 如果只是因襲而不反思和批判, 社會學的概念、命題和話語體系就不能持續迭代, 生命力最終會窒息。那么, 如何既不因為尊重傳統而淪為“守成派”, 又不因為倡言批判而淪為“紅衛兵”, 真正做到繼往以開來、返本以開新, 分寸的拿捏頗為艱難。

  要言之, 社會學內部存在多種知識形態, 并且相互之間存在張力, 構成一種既分異又統一、既對峙又依存的張力關系。在這個意義上, 社會學是一個知識生態系統。據此, 社會學學科建設就必須統籌兼顧內部各種知識面向, 因勢制宜地調整內與外、因與革的關系, 努力做到共生并育, 協同發展。而各個分支也必須正確處理相互關系, 找準自己在社會學學科中的“生態位”, 從而更好地利用和擘畫自己的發展空間。當然, 布洛維關于社會學知識形態的劃分只是一種理想類型, 并非對經驗事實的簡單摹寫。但不管怎樣, 這一分析框架為觀察中國社會政策學科的歷史脈絡, 并推進其發展提供了有力的思想武器。

作者簡介

姓名:馮仕政 工作單位:中國人民大學社會學理論與方法研究中心 四川省社會科學院社會學研究所

轉載請注明來源:中國社會科學網 (責編:賽音)
W020180116412817190956.jpg
用戶昵稱:  (您填寫的昵稱將出現在評論列表中)  匿名
 驗證碼 
所有評論僅代表網友意見
最新發表的評論0條,總共0 查看全部評論

回到頻道首頁
QQ圖片20180105134100.jpg
jrtt.jpg
wxgzh.jpg
777.jpg
內文頁廣告3(手機版).jpg
中國社會科學院概況|中國社會科學雜志社簡介|關于我們|法律顧問|廣告服務|網站聲明|聯系我們
三张牌游戏炸金花规则