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把主題教育經驗升華為長效制度
2020年01月31日 00:03 來源:文匯報 作者:李書吾 字號

內容摘要:制度優勢是一個政黨、一個國家的最大優勢。好的制度可以使壞人無法任意橫行,不好的制度可以使好人無法充分做好事,甚至會走向反面。

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  制度優勢是一個政黨、一個國家的最大優勢。好的制度可以使壞人無法任意橫行,不好的制度可以使好人無法充分做好事,甚至會走向反面。習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會上的講話中,再次強調建立不忘初心、牢記使命的制度。推動這次主題教育經驗從實踐層面上升到制度層面,這是使我們黨永葆生機活力的戰略之舉、長久之計,對于統籌推進“四個偉大”具有根本性、全局性意義。

  加強頂層設計,建立健全規章制度。建立不忘初心、牢記使命的制度是一項系統工程,零敲碎打不行,必須加強頂層設計,堅持系統思維、辯證思維、底線思維,體現指導性、針對性、操作性,著力解決體制性障礙、機制性梗阻、政策性創新不足等方面的突出問題,使各項政策系統集成、協同高效,相互促進、相得益彰,確保形成總體效應,取得總體效果。建立不忘初心、牢記使命的制度就要深入總結這次主題教育的成功經驗和有效做法,推動理論學習長效化、黨性教育長效化、服務群眾長效化、激勵擔當長效化,從而切實把我們黨的思想優勢、政治優勢轉化為制度優勢,轉化為治理國家效能。

  搞好教育引導,強化全黨制度意識。徒法不足以自行。落實不忘初心、牢記使命的制度要靠激勵、監督和懲戒,但最深層最持久的依靠力量還是人們的衷心擁護和真誠信仰。要深入挖掘我們黨一以貫之的優良傳統,使之成為增強制度意識的深厚底蘊。要不斷增強黨員干部對制度的尊崇感、認同感、敬畏感,牢固樹立法律至上、依法用權、法律面前人人平等的法治觀念。要教育引導黨員干部充分認清黨和國家制度體系的優勢,堅定制度自信,切實把維護制度、服從制度內化于心,外化于行,成為價值追求和行為習慣。

  維護制度權威,嚴格制度監督執行。習近平總書記強調:“堅決維護制度的嚴肅性和權威性,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,使制度成為硬約束而不是橡皮筋。”提高制度執行力,是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要內涵與必然要求。要健全制度執行機制,確保黨和國家制度能夠橫向到邊,縱向到底,得到有效執行。要加強對制度執行工作的組織領導,堅決防止有令不行、有禁不止,杜絕做選擇、搞變通、打折扣。要加強對制度執行情況的監督檢查,突出政治監督,強化日常監督,構建全覆蓋的制度執行監督機制,確保鐵規發力、禁令生威、制度落地。

 

  (作者為國防大學政治學院副教授)

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